Социальная поддержка опекунов и попечителей

Сегодня мы предлагаем статью на тему: "Социальная поддержка опекунов и попечителей". Наши специалисты постарались полностью раскрыть тему доступным языком. Вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу.

Социальная поддержка опекунов и попечителей 189

Выплаты опекунам в 2019 году официально определены на федеральном и региональном уровнях.

Лица, оформившие опеку над несовершеннолетним ребёнком, имеют право на получение помощи из госбюджета (ст. 31 ФЗ № 48 от 24.04.08 г.).

Данная поддержка предоставлена не только в виде единовременных и ежемесячных выплат, но и в виде оказания медицинских, психологических, образовательных услуг.

Какие положены льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году?

Кто такие опекуны?

Социальная поддержка опекунов и попечителей 151

Для начала разберемся в разнице между статусами «усыновитель», «опекун» и «попечитель». Это отнюдь не тождественные понятия.

Усыновители самостоятельно, без поддержки государства, воспитывают ребёнка и почти не имеют льгот, поскольку усыновлённый ребёнок по закону считается их родным. Другое дело – опекуны и попечители.

Государством разработан и утверждён институт опекунства и попечительства, предоставляющий гражданам возможность воспитывать и содержать ребёнка без придания ему статуса усыновлённого.

Опекунам и попечителям выдаётся на содержание ребёнка установленная законом сумма денег, необходимая для покупки одежды, игрушек и прочих требующихся ребёнку вещей.

[1]

Разница между опекунами и попечителями небольшая, но всё же имеется. Опекунами называются лица, взявшие на себя обязательства заботы о ребёнке в возрасте до 14 лет.

Попечителями именуются граждане, выразившие желание обеспечить приемлемые жизненные условия дееспособным детям от 14 и до 18 лет.

Итак, опекун – это гражданин, воспитывающий ребёнка до 14 лет, оставшегося без попечения родителей. Какими льготами пользуется опекун?

Льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году

Все льготы подразделяются на несколько разновидностей. Рассмотрим отдельно права опекунов по каждому виду льгот.

Трудовые льготы

Для граждан, оформивших опеку, государство предоставляет ряд трудовых льгот:

  1. Закон обязывает работодателей предоставлять опекунам по их требованию отпуск на срок 1-2 месяца. Если у сотрудника оформлена опека над двумя и более детьми, то продолжительность отпускного периода может быть увеличена.
  2. Опекун вправе требовать внеурочный отпуск в любое время на основании болезни несовершеннолетнего, которого он взял под опеку.
  3. Сотрудник, взявший опеку над маленьким ребёнком, имеет право на декретный отпуск с сохранением зарплаты.
  4. По инициативе опекуна его рабочий день может быть сокращён с соответствующим сокращением заработной платы.
  5. Если у опекуна находится на воспитании ребёнок до 5 лет, он вправе отказаться от сверхурочных часов, командировок, а также от вечерней и ночной работы.

Налоговые льготы

Социальная поддержка опекунов и попечителей 177

Опекунам предоставлена льгота на НДФЛ.

Данная льгота подразумевает налоговый вычет в размере 13 % с определённой части зарплаты опекуна:

  • С 1400 рублей — на 1-го и 2-го подопечного.
  • С 3000 рублей — на 3-го и 4-го ребёнка.
  • С 6000 рублей – если опекаемый ребёнок является инвалидом.

Вышеуказанные значения суммируются при увеличении количества детей. Если же у ребёнка 2 опекуна, то и налоговый вычет делится пополам. Кроме того, любые налоги, оплачиваемые гражданами, оформившими опеку, будут меньше.

В зависимости от области и региона, размер понижения налоговой ставки будет отличаться.

Льготы в медицине

Социальная поддержка опекунов и попечителей 28

Для подопечных в возрасте до 3 лет некоторые лекарственные препараты, в которых он нуждается, предоставляются бесплатно.

Однако эти препараты может выписать по льготному рецепту только лечащий врач.

Лица, оформившие опеку над детьми до 2 лет, вправе получать бесплатные питательные смеси. При этом питание для ребёнка опекун может получить только по рецепту детского врача, за которым закреплён ребёнок.

Если подопечный является инвалидом, то ему бесплатно предоставляется возможность пройти курс реабилитации, а также лечение в санатории.

Льготы в образовании

В области образования опекунам предоставляется целый ряд льгот:

  1. Скидка на посещение детского садика в размере до 50% (в отдельных регионах до 100%).
  2. Бесплатное двухразовое питание.
  3. Бесплатные учебники в пользование подопечных.
  4. В некоторых учреждениях предоставляются бесплатные подготовительные занятия (в школах и техникумах).

Дополнительные льготы

Социальная поддержка опекунов и попечителей 47

Опекун имеет право на скидку при оплате коммунальных услуг.

Процент этой скидки зависит от региона проживания.

Кроме того, в зависимости от региона гражданин, оформивший опеку, вправе претендовать на единовременные выплаты из локального бюджета.

Льготы для опекуна ребенка-инвалида

При опеке несовершеннолетнего ребёнка-инвалида трудоспособному опекуну полагается выплата в размере 5500 рублей ежемесячно, если он не работает, по причине ухода за ребёнком-инвалидом.

[2]

Социальная поддержка опекунов и попечителей 19

Трудовые льготы:
  • Неполный рабочий день или неделя.
  • Право на дополнительные выходные 4 дня в месяц, оплачиваемые в размере среднего заработка.
  • Досрочное назначение пенсии по старости (возраст выхода на пенсию рассчитывается с уменьшением на год за каждые полтора года опеки).

Социальные льготы:

  • Скидка на жилищную оплату по социальному найму.
  • Скидка оплаты за ЖКХ (50%).
  • Первоочередность в получении участков земли для строительства жилья.

Кроме вышеперечисленных льгот, для опекунов детей-сирот предусмотрены государственные выплаты, которые предоставляются местными органами управления и соцзащиты.

Пособия для опекунов

Социальная поддержка опекунов и попечителей 6

Граждане, оформившие опеку над несовершеннолетними детьми, имеют право на следующие пособия:
  • Единовременное пособие: 15 512 р. 65 к. на каждого подопечного ребёнка.
  • Ежемесячное пособие: предоставляется государством в размере, установленном региональными органами самоуправления.
  • Городская денежная выплата: устанавливается и корректируются администрацией города, в котором проживают опекун с подопечным.

Единовременное пособие предоставляется опекуну на подопечного сразу же после оформления всех документов на опекунство.

[3]

Размер зависит от нужд ребёнка, количества подопечных и региона проживания.

Размер зарплаты опекуна при расчёте значения не имеет. Опекуну также предоставляется дополнительное личное единовременное пособие.

Для получения вышеперечисленных пособий опекун должен предоставить все документы в пенсионный фонд и в органы опеки в течение полугода после выдачи Постановления об опекунстве.

Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей

Социальная поддержка опекунов и попечителей 135

В помощь гражданам, осуществляющим опеку над детьми, предлагаются также льготы регионального характера.

Так, например, в Москве опекунам выдаётся дополнительная материальная помощь в виде единовременной выплаты в сумме 10000 р. на покупку необходимых вещей, а также бесплатный проезд в любом общественном транспорте.

В Екатеринбурге выделяется ежемесячная региональная надбавка к пособию в размере 1113 рублей.

В Челябинске увеличена единоразовая выплата всем опекунам до 16627 рублей.

В Оренбургской Области опекуны вправе рассчитывать на возможность получения бесплатной школьной формы ля подопечных и подарков к Новому году.

Помимо того, предоставляется компенсация на специальное питание для детей со специфическими заболеваниями.

Как оформить льготы по опеке?

Чтобы оформить право на получение льгот, опекуну необходимо совершить ряд действий:

  1. Написать заявление на специальном бланке и предоставить его в органы опеки и попечительства.
  2. Получить выписку решения органов опеки о получении статуса опекуна ребёнка.
  3. Вместе с заявлением предоставить в органы опеки свидетельства о регистрации и выписку с постоянного места жительства ребёнка и его опекуна.
  4. Доказать отсутствие у ребёнка родных родителей с помощью подтверждающих данный факт документов (свидетельство о смерти родителей или судебное решение о лишении их родительских прав).
Читайте так же:  Кому и куда жаловаться на судебных приставов

Список обязательных документов:

  • паспорт гражданин-опекуна;
  • заявление;
  • свидетельство о рождении подопечного;
  • выписка из документа об опеке;
  • справка с места постоянного проживания ребёнка и его опекуна;
  • справка для опекуна о составе семьи.

Государство оказывает поддержку всем гражданам, оформившим опеку над несовершеннолетними детьми.

[4]

Данная помощь заключается в предоставлении целого ряда льгот и пособий, которые описаны выше в статье.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Социальная поддержка опекунов и попечителей 109

Льготы опекунам могут предоставляться в качестве выплат материального характера или освобождения от ряда обязанностей. Использовать льготы допускается исключительно при следовании конкретным правилам. В этой статье вы найдете информацию о существующих трудовых, налоговых и региональных льготах, выдаваемых в отношении людей, на попечительстве которых состоят малолетние дети, инвалиды (чаще 1 и 2 групп), пожилые и лица, признанные недееспособными.

Важно понимать! Список льгот для каждой категории опекунов несколько отличается. В частности, опекуны несовершеннолетних сирот, инвалидов 1 и 2 группы любого возраста, недееспособных и пожилых людей имеют право получать льготы только при конкретных условиях. Давайте детальнее разберем все пункты.

[5]

Кто такие опекуны?

Кто такие опекуны? Давайте разберемся в разнице понятий «усыновитель», «попечитель» и «опекун». Это схожие, но не тождественные понятия. Разница кроется не только в самих определениях, но и в предоставляемых льготах.

Усыновителем называют людей, которые взяли ребенка на усыновление и воспитывают малыша самостоятельно, не рассчитывая на государство. В соответствии с законодательством кроха считается родным, как результат, усыновитель практически не имеет льгот.

Опекуны и попечители воспитывают ребенка, но без статуса усыновления. И тем, и другим государство выплачивает содержание и компенсацию. Итак, опекуны – это люди, которые заботятся о ребенке до достижения им 14 лет. Попечители – это лица, которые занимаются воспитанием и содержанием детей от 14 до 18 лет. Разница невелика, но все же имеется.

Опекуны детей-инвалидов

Опекуны детей-инвалидов и сирот-инвалидов должны получать ежемесячную компенсацию. Она будет выплачена, если лицо трудоспособное, но из-за ухода за инвалидом, находящимся на попечении, не может выйти на работу. Пособие стандартное — 5500 рублей. Чтобы его назначили, предстоит посетить ПФР и подать заявку.

Опекунам малолетних детей-инвалидов предоставляются такие льготы:

  1. Возможность выбрать сокращенный рабочий график.
  2. Право на дополнительные выходные. Обычно их не более четырех ежемесячно. Эти дни являются оплачиваемыми, а расчет выплаты делается по среднему заработку человека.
  3. Коллективный договор, составленный в некоторых организациях, предусматривает предоставление опекуну дополнительного отпуска в течение не более четырнадцати дней. Но такой отпуск является неоплачиваемым.
  4. Нельзя обязать опекуна работать по праздничным и выходным датам. Без его письменного согласия невозможно отправить попечителя в командировку или принудить к работе больше положенного.

Опекунам инвалидов с детства (и бывшим, которые воспитывали такого малыша до достижения восьми лет, в том числе) пенсию по старости назначают не по стандартному возрасту. Полтора года ведения попечительства позволяет уменьшить возраст назначения пенсионной выплаты на один год. Общее количество сокращений – до пяти лет.

Социальная поддержка опекунов и попечителей 114

Существуют такие налоговые льготы:

  • стандартный из заработной платы составляет 6000 рублей (по половине суммы на лицо, если попечителей двое);
  • социального типа осуществляется в тех суммах, которые были потрачены в соответствии с документацией пенсионного или страхования жизни (речь идет только о добровольных или негосударственных), если они заключены в отношении находящихся под опекой.

Помимо этого, сейчас действует закон, в соответствии с которым опекунам положена льгота на оплату жилья (арендованного), а также услуг ЖКХ (коммунальные услуги). Скидка обычно выше 50%. Семья-опекун имеет шанс получить землю для ЛПХ, ИЖС или садоводства в первоочередном порядке.

Опекуны взрослых лиц, признанных недееспособными

Опекуны взрослых лиц, признанных недееспособными, пользуются меньшим количеством льгот. В частности, им будут предоставлены ежемесячные компенсации (относится только к трудоспособным лицам, не работающие по причине ухода за взрослым-инвалидом или пенсионером). Следует знать, что суммы должны быть выплачены каждому, ухаживающему за недееспособным лицом, который нуждается в ежедневной помощи, вне зависимости от официального назначения опекуном.

Социальная поддержка опекунов и попечителей 58

Сумма выплаты опекуну будет выдаваться вместе с пенсией его попечителя. Чтобы получить эти деньги, нужно обратиться в ПФР с рядом документов:

  • заявка от будущего опекуна;
  • заявление от лица, которому нужен постоянный уход;
  • справка ПФР об отсутствии пенсии у будущего опекуна;
  • справка об отсутствии у будущего опекуна пособия, выдаваемого по безработице;
  • справка из акта МСЭ о пройденном освидетельствовании (нужна исключительно при опекунстве инвалидов);
  • справка врача о том, что лицо является недееспособным и действительно требует постоянно ухода;
  • документ, удостоверяющий личность будущего опекуна;
  • трудовые книжки обеих сторон.
Стоит знать! Можно обратиться за такими выплатами позднее, а не в момент начала ухода. Выплаты можно получить за последние прошедшие три года (не больше).

[6]

Действуют льготы и на транспортный налог, от уплаты которого освобождаются попечители взрослых лиц, признанных недееспособными, и пенсионеров старше 80 лет. Однако льгота распространяется исключительно на одно транспортное средство, при условии, что его мощность не превышает 200 лошадиных сил (но могут быть исключения в отдельных случаях, нужна консультация специалиста).

Налоговые льготы при наличии малолетних детей на попечении

Налоговые льготы при наличии малолетних детей на попечении, впрочем, как и их родителям, могут быть предоставлены лицам, являющимся попечителя. Это вычеты по налогам стандартного и социального типа, которые регламентированы НК РФ.

Давайте разберемся, в чем же заключается суть вычетов НДФЛ стандартного типа. С конкретной суммы заработной платы не будет взиматься подоходный налог, который на 2018 год составляет 13%. Другими словами, вычеты опекунам будут предоставлены в следующем размере:

  1. На первых двух детей, которые находятся под опекой, — 1400 рублей.
  2. На третьего и других детей под опекой — 3000 рублей.
  3. На ребенка-инвалида 1 и 2 группы — 6000 рублей.

Стоит понимать, что на этот вид льгот можно рассчитывать, только если у малыша один опекун. При наличии двух опекунов для каждого вычет составит в размере половины от сумм, которые указаны выше.

Социальная поддержка опекунов и попечителей 100

Лица с детьми на попечении располагают рядом социальных вычетов из налогов. Их размер равен сумме:

  • уплаченной за очное обучение подопечного (сумма должна быть менее 50000 рублей за одного подопечного за один год). Следует знать, что этим же правом обладают временные и бывшие попечители при оплате обучения детям до 24 лет;
  • уплаченной за лечение малолетнего или покупки лекарств (сумма должна быть меньше 120000 рублей в течение одного года, исключение — дорогостоящее лечение в особых ситуациях).

Чтобы получить социальный вычет по истечении года, когда произошла трата, нужно составить декларацию и отнести в налоговую инспекцию. Помимо этого, необходимо приложить и ряд подтверждающих документов. Следует помнить, что могут быть и дополнительные льготы, установленные региональным представительством. Чтобы узнать о них, следует обратиться или по телефону, или лично в соответствующую организацию с вопросом. Там консультанты предоставят профессиональную консультацию относительно возможных льгот в конкретном случае.

Читайте так же:  Справка о том что человек действительно работает

Региональные льготы опекунов детей-сирот

Региональные льготы опекунов детей-сирот представлены в значительном количестве. Рекомендуется обратиться по телефону или же самостоятельно посетить управление соцзащиты, расположенное по адресу прописки. Это позволит получить квалификационную консультацию по возникшему вопросу и на месте решить проблему. Мы приведем льготы, предоставляемые попечителям малолетних сирот, проживающих в городе Москва (для каждого региона этот перечень может несколько отличаться, что важно знать). В частности, можно рассчитывать на:

  • пособие для полноценного содержания (размер стандартен), выплачиваемое ежемесячно;
  • ежемесячные выплаты, позволяющие возместить затраты на оплату коммунальных платежей, аренды, телефонных счетов в доме проживания ребенка;
  • стипендия, которой нельзя лишиться из-за неуспеваемости;
  • ежемесячные выплаты на оставленных, подкинутых или отказных детей;
  • ежемесячные опекунские выплаты;
  • компенсация из-за роста цены на жизнь.

Социальная поддержка опекунов и попечителей 152

Помимо этого, в городе Москва действуют и натуральные льготы:

  1. Скидка 50% на оплату обучения ребенка в дошкольном учреждении.
  2. Скидка 100% при пользовании общественным транспортом, то есть проезд является бесплатным.
  3. Дети под опекой могут дважды в день бесплатно кушать в образовательном учреждении, где они учатся.
  4. Дети под опекой могут бесплатно получать детское питание и медикаментозные средства (до возраста три года), учебники и так далее.

Действительным является закон о налоге на транспорт, то есть опекун не уплачивает такой налог. Но это допустимо для одного средства передвижения.

Трудовые льготы опекунов малолетних детей

Трудовые льготы опекунов малолетних детей представляют собой те же льготы, которыми могут пользоваться и работающие родители. К таким льготам, напрямую связанным с рабочим режимом в соответствии с ТК РФ, относятся такие:

  1. Если ребенку меньше пяти лет, то его попечитель может написать отказ от работы сверх нормы, командировок, работы по выходным и праздничным дням.
  2. Когда детям пять и менее лет, то их опекуны могут не работать в ночное время суток, написав соответствующий отказ в письменной форме. Если же человек не против трудиться ночью, от него требуется подписание согласия.
  3. Если крохе меньше 14 лет, то попечитель выбирает или полный, или неполный день в соответствии с рабочим графиком, так и сокращенную неделю. Помните, что зарплата в соответствии с этим также сокращается и рассчитывается только по рабочим дням.

Социальная поддержка опекунов и попечителей 140

По ТК опекуны детей-сирот или отказников получают и льготы и на отпуск:

  1. Если подопечному нет трех лет, можно взять отпуском (оплачиваемым) с целью ухода за малышом. До достижения ребенком 1,5 года опекуну выдается выплата в размере 40% среднего ежемесячной зарплаты.
  2. По коллективному договору ежегодно (пока ребенку не исполнится 14 лет) могут уйти в дополнительный отпуск (до четырнадцати дней), но он не оплачивается.

Для поступления ребенка не в родном городе есть возможность сопровождать ребенка, использовав полный отпуск (оплачиваемый, предоставляемый каждый год) или его часть для поездки.

Алгоритм оформления

Алгоритм оформления льгот несложен, ведь нужно совершить всего ряд действий:

  1. Составление заявление в соответствии с формой. Его относят вместе с документами о месте жительства в органы попечительства или опекунства.
  2. Получение выписки из соответствующего органа, благодаря чему можно получить статус или опекуна, или попечителя.
  3. Осталось только доказать, что у ребенка нет родителей (они погибли, лишены родительских прав, считаются пропавшими без вести или отказались от малыша).

Стоит знать! При себе обязательно иметь не только заявку, а также паспорт для удостоверения личности, детское свидетельство, документы об опеке, справку о месте жительстве и составе семьи.

Мы разъяснили возможные льготы опекунов и попечителей несовершеннолетних, инвалидов, недееспособных людей. За более подробной информацией лучше всего обратиться в местное отделение ПФР. Это позволит уточнить подробности возможных льгот, узнать условия их действия. По желанию можно позвонить по контактному телефону конкретной организации для уточнения деталей.

Оценка статьи:

Социальная поддержка опекунов и попечителей 154

Меры государственной поддержки опекунства

Опека и попечительство в современном обществе – довольно острая проблема. Даже при всем желании оформление документов может занять продолжительное время из-за развитого бюрократического аппарата в российских регионах на местах.

Но несмотря на эти трудности, прекрасно известные высшим органы государственной власти, законодательство хотя бы предусматривает какие-то льготы и выплаты, которые положены опекунам, и шансы на пользование некоторыми социальными благами и привилегиями.

Опека и попечительство – определение

Социальная поддержка опекунов и попечителей 118

Главные функции и обязанности опекунов

Жизненная необходимость опеки или попечительства возникает в тот момент, когда ребенок уходит с родительского попечения. Опекой называется устройство ребенка в возрасте от 6 до 14 лет в семью для воспитания. Попечители берут под своё крыло детей старше 14, но не достигших 18 лет.

Главными функциями и обязанностями опеки является содержание, воспитание, образование, защита интересов и прав опекаемого ребенка. Опекун или попечитель назначается тогда, когда родители ребенка утратили возможность выполнять свои родительские функции ввиду различных факторов:

  • лишение родительских прав в судебном порядке;
  • долговременное отсутствие (долгосрочные командировки, лишение свободы);
  • гибель родителей;
  • болезнь, тем или иным образом препятствующая осуществлению родительских обязанностей;
  • уклонение от выполнения родительских обязанностей;
  • установление и признание недееспособности родителей и др.

Права и обязанности опекунов и попечителей регламентируются соответствующими нормами гражданского и семейного права. В случае незаконной передачи обязанностей опекуна (попечителя) устанавливается административная ответственность в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Установление опекунства или попечительства производится органами местного самоуправления, а точнее, органами опеки и попечительства (департаменты, управления и т.д.). В срок продолжительностью 30 дней с того момента, когда ребенок потерял родительское попечение, и об этом стало известно, этот орган должен принять решение о назначении попечителя или опекуна. Важным условием является то, что согласие должны дать и ребенок, и кандидат в опекуны в виде письменного заявления, заполненного по установленному образцу.

Попечитель (опекун) назначается по месту жительства ребенка, нуждающегося в опеке. Если ребенок уже живет в семье потенциального кандидата в опекуны, его опекунство может устанавливаться по месту проживания последнего.

С того момента, как вынесено решение об установлении опекунства и утверждена кандидатура опекуна, ребенок официально находится под опекой. В случае отсутствия кандидатов в опекуны, опекунские обязанности принимает на себя сам орган опеки и попечительства.

При утверждении кандидатуры попечителя (опекуна) ему должны быть разъяснены его обязанности и права, выдано официальное удостоверение и переданы личные документы опекаемого ребенка. В течение всего периода присмотра за ребенком орган опеки и попечительства обязан контролировать этот процесс и помогать при необходимости в обеспечении воспитания, содержания или защиты прав опекаемого.

Читайте так же:  Понятие и основные принципы исполнения обязательств

Кто может стать опекуном (попечителем)

Социальная поддержка опекунов и попечителей 44

Кто может стать опекуном или попечителем

Попечителем (опекуном) может стать далеко не каждый гражданин. К нему предъявляются определенные требования. Так, к выполнению опекунских обязанностей не допускается лицо:
  • признанное недееспособным;
  • не достигшее совершеннолетнего возраста;
  • лишенное родительских прав;
  • в прошлом имеющее отстранение от выполнения обязанностей опекуна;
  • имеющее диагноз хронического алкоголика или наркомана;
  • ограниченное в родительских правах;
  • неспособное выполнять обязанности опекуна по состоянию здоровья (данные заболевания перечислены в правительственном постановлении № 542 от 1 мая 1996 г.).

Кроме того, при назначении опекуна (попечителя) учитываются следующие обстоятельства:

  • отношения с ребенком, нуждающимся в опеке;
  • отношения членов семьи опекуна с ребенком, нуждающимся в опеке;
  • способность выполнять в полной мере опекунские обязанности;
  • личные характеристика и свойства характера опекуна;

По возможности необходимо учитывать и желание ребенка.

Органы опеки и попечительства могут снять с опекуна назначенные обязанности. Условия и порядок снятия опекунских обязанностей устанавливается в соответствии с ГК РФ. В причины снятия входят:

  1. Достижение 14-летия опекаемым ребенком.
  2. Достижение 18-летия ребенком, находящимся под попечительством.
  3. Признание опекаемого ребенка дееспособным.
  4. Ненадлежащее выполнение опекунских обязанностей и т.п.

Опекунство (попечительство) исполняется на безвозмездных условиях, но в некоторых случаях может оплачиваться.

Законодательная база

В области законодательного регулирования института попечительства и опеки фигурирует Семейный Кодекс РФ (СК РФ) и закон №48-ФЗ от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве», а также ряд законов и поправок, дополняющих и изменяющих эти акты.

В соответствующих статьях СК РФ и федерального закона № 48-ФЗ устанавливаются права и обязанности попечителей и опекунов, порядок назначения опекунства и лишения опекунских прав, требования к кандидатурам попечителей и опекунов, права детей, нуждающихся в попечительстве и опеке, в частности:

  1. Право на заботу, воспитание и проживание в семье опекуна.
  2. Право на обеспечение достойных условий проживания.
  3. Право на защиту от злоупотреблений опекуна.
  4. Право на получение социальных выплат различного характера.

Федеральный закон № 48-ФЗ регламентирует порядок надзора за выполнением своих функций попечителем или опекуном.

Налоговые льготы

Социальная поддержка опекунов и попечителей 56

Налоговые льготы опекунам и попечителям

В соответствии с Налоговым Кодексом РФ опекуны и попечители имеют право на получение социальных и стандартных налоговых вычетов на каждого ребенка, находящегося под опекой.

Сущность вычета заключается в освобождении от подоходного налога определенной суммы заработной платы или суммы страховых взносов. На данный момент установлены следующие размеры вычетов:

  • на первого и второго опекаемых детей – 1400 рублей;
  • на третьего и последующих – 3000 рублей;
  • на ребенка-инвалида – 6000 рублей.

При наличии у ребенка одного опекуна вся сумма вычета выплачивается ему. При наличии двух опекунов сумма вычеты делится между ними поровну.

Для оформления стандартного налогового вычета опекун может написать соответствующее заявление и подать его работодателю. Чтобы оформить социальный вычет, нужно собрать необходимые документы и подать налоговую декларацию в ИФНС в конце календарного года, в течение которого осуществлялись расходы на опекаемого ребенка.

Трудовые льготы

В соответствии с Трудовым Кодексом РФ опекуны обеспечиваются практически теми же льготами в сфере трудовой деятельности, что и родные родители ребенка. Здесь можно выделить право на:
  1. Сокращенный рабочий день или неделю со снижением уровня заработной платы (для опекунов детей в возрасте до 14 лет).
  2. Отказ от командировок и выхода в праздники и выходные дни (для опекунов детей в возрасте до пяти лет).
  3. Отказ от выхода в ночную смену (также для опекунов детей в возрасте до пяти лет).
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

При согласии выйти в ночное время на работу опекун должен написать соответствующее заявление, подтверждающее его согласие.При опекунстве ребенка в возрасте до трех лет опекун имеет право на получение отпуска по уходу за ребенком и денежные выплаты в размере 40% среднемесячного заработка до достижения ребенком возраста 1,5 года.

При сопровождении опекаемого ребенка на поступление в образовательное профессиональное заведение в другом городе опекун имеет право на оплачиваемый отпуск (или часть его). В случае заключения на предприятии коллективного договора опекуну может предоставляться неоплачиваемый отпуск сроком до 14 дней.

Региональные выплаты

Социальная поддержка опекунов и попечителей 182

Региональные выплаты опекунам

Наибольшим набором региональных льгот обладают опекуны и попечители, проживающие в Москве и Санкт-Петербурге. Так, москвичам доступны:

  1. Ежемесячные выплаты на содержание ребенка, оплату услуг ЖКХ и др.
  2. Право оплаты половины стоимости обучения в дошкольных заведениях.
  3. Бесплатный проезд на городском транспорте и проч.
В Санкт-Петербурге перечень льгот схож с московским, а вот в других регионах ситуация обстоит несколько хуже в связи с дотационностью бюджета многих регионов и отсутствием должного контроля со стороны органов государственной власти.

Однако, если позволяет региональный бюджет, местная администрация вправе разработать ряд дополнительных мер поддержки попечителей и опекунов, проживающих на территории подведомственного региона, в том числе и в виде денежных пособий и выплат.

Льготы по уходу за ребенком-инвалидом

Льготное обеспечение опекунам, ухаживающим за детьми, являющимися инвалидами, нормируется Президентским Указом № 175 от 26 февраля 2013 года. В соответствии с положениями этого указа опекун имеет право на получение ежемесячных выплат в том случае, если он не занят трудовой деятельностью в связи с выполнением своих опекунских функций.

Для оформления положенного пособия необходимо обратиться в подразделение ПФР по месту проживания. В отношении пенсионных льгот опекуну ребенка-инвалида до 8 лет каждые полтора года опекунства приближают пенсионный возраст на один год (но в сумме не должно быть больше пяти лет).

Со стороны осуществления трудовой деятельности опекуну положено право на:

  • сокращенную рабочую неделю или день;
  • отказ от сверхурочной работы, направления в командировку, ночных смен, выхода в выходные и праздничные дни;
  • дополнительные четыре оплачиваемых выходных дня;
  • дополнительный отпуск сроком до двух недель без сохранения заработной платы.

Налоговым законодательством предусмотрено получение опекун ребенка-инвалида налогового вычета за последнего и социальный вычет из сумм страхования по договорам, заключенным в отношении ребенка. Семья опекуна имеет право на снижение суммы оплаты жилищно-коммунальных услуг (не менее, чем в половинном размере).

Для уточнения информации о предоставляемых льготах в конкретном регионе необходимо обращаться в местные органы социальной защиты.

Таким образом, опекуны и попечители имеют достаточно широкий перечень льгот и выплат, установленный для них государством с целью поддержки данного института в целом и каждой семьи, в частности. Самое главное, чтобы человек представлял свою кандидатуру в опекуны не из-за материальных соображений, а из желания помочь ребенку на его трудном жизненном пути.

Правовые основы опеки, попечительства, приемной семьи в следующем вебинаре:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Мар 12, 2018Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Читайте так же:  Сколько времени делается кипрская виза

Опека это один из способов защиты малолетних детей.

Соглашаясь стать опекуном, гражданин берёт на себя большую ответственность. Ведь он должен не только материально поддерживать ребёнка, но и участвовать в его жизни, уделяя также внимание его психологическому и эмоциональному состоянию. И что немаловажно, такая форма осуществляется на добровольных началах. В свою очередь, государство, старается всячески помочь таким лицам, предоставляя им определённые гарантии.

Так какие льготы опекунам несовершеннолетних детей положены по закону?

Кто такие опекуны

Социальная поддержка опекунов и попечителей 14

Опека назначается над детьми, младше 14 лет.

Правовое положение опекунов регулируется Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), Семейным кодексом РФ (СК РФ), Законом РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и другими законодательными актами.

Для назначения опеки над детьми предусмотрены некоторые особенности:

  1. Опекуны назначаются органами опеки и попечительства. Обязательно должно быть их согласие.
  2. Опекуном может стать как кровный родственник (бабушка, тётя, дядя, сестра), так и постороннее лицо.
  3. Чтобы быть опекуном, лица должны быть полностью дееспособными и совершеннолетними.
  4. Учитываются положительные личностные характеристики будущих опекунов, а также их способность исполнять взятые на себя обязательства. Между опекуном и подопечным должно быть взаимопонимание. Иногда учитывают мнение ребёнка.
  5. Опекуны представляют интересы детей. Они заботятся о них, воспитывают, содействуют их обучению. Опекуны прикладывают все усилия для их полноценной жизни, как бы это делали заботливые родители.
  6. Они распоряжаются имуществом подопечных. В некоторых случаях необходимо согласия органов опеки.
Случаются ситуации, когда родители детей погибают, и родственники хотят взять их под опеку. Но некоторым гражданам, несмотря на то что они кровная родня, органы попечительства могут отказать в этом.

Не допускаются к опеке граждане:

  • лишённые прав в отношении своих детей;
  • недееспособные;
  • судимые за убийство или причинение вреда здоровью;
  • имеющие определённые заболевания (алкоголизм, наркомания, туберкулёз, психические расстройства, инвалидность I группы).

Существуют ещё такие понятия, как попечитель и усыновитель. Но их не нужно отождествлять с опекунами.

Попечители назначаются над детьми от 14 до 18 лет. Для них также предусмотрены льготы от государства.

Усыновители же в основном приравниваются к родным родителям, поэтому для них практически не существует каких-то преференций.

После достижения ребёнком возраста 14 лет, опекуны становятся попечителями. Дополнительного решения для этого не требуется.

Льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2018 году

В нашей стране гарантии для опекунов определяются как на федеральном, так и на региональном уровне.

В зависимости от той или иной сферы их можно подразделить на виды.

Какие существуют льготы опекунам несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей?

Трудовые льготы

Трудовым законодательством для лиц, имеющих детей предусмотрены некоторые гарантии. Они закреплены в Главе 41 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).

Стоит сразу отметить, что преимущества, установленные законом, распространяются только на лиц, официально трудоустроенных по трудовому договору.

Статья 264 ТК РФ устанавливает, что льготы, предоставляемые матерям, распространяются и на граждан, которые взяли детей под опеку.

К таким льготам относятся следующие:

  • опекун вправе не работать в ночное время, если он воспитывает ребёнка до 5 лет;
  • он может работать неполный день;
  • ему предоставляется оплачиваемый больничный, если опекаемый заболел;
  • работнику могут предоставляться 14 дней без оплаты в любое время.

Отдельно для женщин:

  • если женщина, ухаживающая за детьми до 1,5 лет, не может выполнять свои обязанности, её должны перевести на другую работу, с сохранением прежней зарплаты;
  • пока малышу не исполнилось три года, женщина имеет право на отпуск по уходу за ребёнком с сохранением места работы.

Сверхурочная деятельность для женщин, опекаемых детей до трёх лет, допускается с её согласия.

Налоговые льготы

Бремя уплаты налогов и освобождения от их уплаты установлены Налоговым кодексом РФ (НК РФ).

Статьёй 218 НК РФ для опекунов установлены налоговые вычеты.

Размеры вычетов:

  • 1400 рублей – на 1-го и 2-го подопечного;
  • 3000 рублей — на 3-го и последующих детей;
  • 6000 рублей — на ребёнка-инвалида.

Выплаты связаны непосредственно с трудовой деятельностью опекуна.

Если опекунов двое, вычет производится у каждого из них. А если, опекун один, он вправе претендовать на двойной вычет.

Вычет можно получить у работодателя ежемесячно или по окончании календарного года сдать декларацию о доходах в налоговую инспекцию и вернуть удержанный подоходный налог (13%) от годового заработка единовременно. Как это действует?

Пример:

У опекуна 1 подопечный.

Гражданин является единственным опекуном.

Ежемесячная зарплата – 25000 рублей.

Вычет составит 2800 рублей в месяц, то есть двойной вычет на одного ребёнка (не облагается налогом).

Таким образом, обложению по ставке 13% подлежит зарплата в размере 22200 рублей (25000 – 2800).

Льготы в медицине

Статьёй 219 НК РФ установлены социальные налоговые вычеты за медицинские услуги, если опекун оплатил лечение подопечного.

Вычет производится в размере реальных расходов, но не более 120 тысяч рублей за налоговый период.

Перечень лекарственных средств и медицинских услуг, которые дают право на получение вычета, утверждается Правительством РФ.

Для получения льготы необходимо предоставить в налоговый орган документы о фактически понесённых расходах, а также копию лицензии медицинской организации.

Полный перечень документов нужно узнавать в налоговом органе, так как он зависит от конкретной ситуации.

Пример

Средняя ежемесячная зарплата – 30000 рублей.

Доход за год – 360000 рублей.

Подоходный налог – 46800 рублей (13% от 360 тыс. руб.).

Допустим, стоимость лечения составить 25000 рублей – эта сумма полностью будет возвращена (она меньше 120 тыс. руб. и меньше подоходного налога).

Если лечение будет выше суммы подоходного налога (например, 60000 рублей) – возврат будет возможен в размере удержанного налога. Неиспользованный остаток (13200 руб.) перейдёт на следующий год.

Льготы в образовании

В том случае если за опекаемого ребёнка было оплачено обучение, плательщик также вправе получить социальный вычет. Размер вычета будет равняться фактическим расходам, но не более 50000 рублей в отношении одного ребёнка.

Обучение должно осуществляться по очной форме, в организации, имеющей лицензию.

Также законом предусмотрен возврат налога за платные образовательные услуги в детском саду. Организация (ИП) должны быть лицензированными.

В некоторых регионах опекунам компенсируют часть оплаты за садик или предоставляют бесплатное питание детям в школе.

Льготы для опекуна ребёнка-инвалида

Если гражданин опекает ребёнка-инвалида, для него тоже имеются гарантии от государства.

Во-первых, он имеет право на трудовые льготы:

  1. Он может трудиться на работе неполный день, пока инвалиду не исполнится 18 лет.
  2. Он освобождается от ночных смен.
  3. Опекунам ежемесячно предоставляются 4 дополнительных выходных с оплатой по среднему заработку. Они могут быть использованы как полностью одним опекуном, так и разделены между двумя лицами.
  4. Ежегодный отпуск предоставляется в удобное для опекуна время.
  5. Также коллективным договором для опекунов детей-инвалидов работодатель в течение года может предоставить дополнительные дни без содержания, не более 14 дней. Эти дни могут добавляться к отпуску или использоваться самостоятельно. Перенос неиспользованных дней на следующий год не допускается.
Читайте так же:  Умышленное причинение легкого вреда здоровью

Во-вторых, семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, вправе получать льготы при оплате услуг ЖКХ в размере 50 %.

Кроме того, государство для таких семей выделяет средства на приобретения жилья, которые в виде субсидий направляются в региональные бюджеты.

Пособия для опекунов

Как уже говорилось, опека является делом добровольным и осуществляется на безвозмездных началах. Однако, для более благоприятного и комфортного пребывания малыша в новой семье, а также в целях поддержания материального состояния родителей, взявших детей на воспитание, законодательством установлена выплата таким мамам и папам денежных средств.

Такие выплаты установлены Законом РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» (Закон № 81-ФЗ).

Разовое пособие при передаче детей под опеку.

В статье 12.2 Закона № 81-ФЗ установлен размер пособия, который подлежит ежегодной индексации на основании Постановления Правительства РФ.

С 1 января 2018 года опекуны могут получить единовременно пособие в размере 16759, 09 рублей на каждого подопечного.

Право на получение пособия имеет один из опекунов.

Пособие выплачивается, если родители:

  • неизвестны;
  • умерли;
  • лишены родительских прав;
  • признаны недееспособными;
  • находятся в тюрьме;
  • отказались забрать своего ребёнка.

Если по каким-либо причинам опека была снята (например, мать освободилась из мест заключения и сама занималась воспитанием), но впоследствии дети были вновь переданы опекуну (мать умерла), пособие выплачивается повторно.

Ежемесячные пособия по уходу до 1,5 лет.

Опекуны, принявшие на воспитание детей младше 1,5 лет, имеют право на получение выплаты по уходу, наравне с гражданами, являющимися кровными родителями. Пособие выплачивается ежемесячно.

Если опекун официально работал, пособие исчисляется в размере 40% от заработка.

В том случае, если опекун не подлежал социальному страхованию, ему устанавливается пособие в фиксированной сумме.

В 2018 г. размер такого пособия составляет:

  • 3142, 33 руб. – на одного ребёнка;
  • 6284, 65 руб. – на второго и последующих детей.

Выплаты опекунам и попечителям, согласно действующему законодательству, не подлежат обложению НДФЛ.

Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей

Выплаты опекунам не ограничиваются только федеральными льготами. На уровне субъекта федерации или муниципального образования устанавливаются дополнительные гарантии для стимулирования и поддержания таких граждан.

В каждом регионе властями устанавливаются собственные льготы, поэтому их объём в различных регионах не совпадает.

Для примера можно привести сравнительную информацию по некоторым субъектам.

Регион Условия предоставления Размер (в рублях)
 

Екатеринбург

Единовременная выплата при передаче ребёнка в семью 19272,95
Ежемесячные денежные выплаты (зависят от возраста и инвалидности детей) от 9522 до 14237
Средства на оплату ремонта жилья, где

проживает подопечный

100000
 

Москва

Средства на содержание детей под опекой (зависит от возраста и инвалидности) от 16500 до 27500
Ежемесячная компенсация за оплату услуг ЖКХ 928
Челябинск Единовременная выплата при передаче детей в семью 19272,95
Средства на содержание опекаемых 7556
Компенсация оплаты проезда 483
Единовременная выплата при передаче детей-сирот в семью 100000
Средства на приобретение мебели при передаче детей в семью 29800

Как оформить льготы по опеке

Для того чтобы обратиться в нужную организацию и предоставить необходимые документы, нужно определиться с конкретной льготой. Так как обращение должно быть адресным.

Так, например, для получения трудовых льгот, нужно обращаться к работодателю, а для налоговых вычетов – в налоговую службу.

Для назначения пособий, опекуны могут подать заявление:

  • в управление социальной защиты лично, по месту жительства;
  • через МФЦ;
  • через портал Госуслуг.

Во всех случаях необходимо предоставить перечень документов, который будет зависеть от конкретной льготы.

Базовые документы:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность опекуна;
  • свидетельство о рождении детей;
  • документ из органа опеки о назначении опекунства;
  • справка о совместном проживании с подопечным.

Выписка из лицевого счёта кредитной организации (для перечисления денег).

Примеры из практики

Судебная практика, в которой участвуют опекуны, в основном сводится к рассмотрению различных исков, связанных с выплатой денежных средств.

Пример по делу № 33-6215 (Московский городской суд).

Истец, действуя в интересах подопечной, обратилась в суд с иском о взыскании переплаченных средств за коммунальные услуги, так как коммунальная служба незаконно лишила её льгот. Основанием для отказа послужил тот факт, что в квартире, кроме опекаемой, проживали иные лица.

Суд принял решение в пользу истца, указав, при этом, что ребёнок является сиротой, находится под опекой и проживает совместно с опекуном. Следовательно, имеет право на льготы по услугам ЖКХ.

Пример по делу № 33-4235 (Саратовский областной суд).

Бабушка была назначена опекуном ребёнка своей дочери. Поскольку возраст опекаемого младше 1,5 лет, она обратилась в органы социальной защиты для назначения ей повышенного пособия, так как она опекает второго ребёнка. Ей было в этом отказано со ссылкой на то, что мать в отношении предыдущих детей была лишена родительских прав. Пособие было назначено в меньшем размере, чем установлено законодательством. Истец обратилась в суд, который удовлетворил её требования, указав, что норма (абз. 8 ст. 15 Закона № 81-ФЗ), на которую ссылается ответчик, не распространяется на опекунов.

Подводя итог, следует отметить, что государство поддерживает граждан, взявших на себя ответственность за несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Такие лица имеют определённые права и гарантии, которые хоть и не значительные, но всё же имеют целью поддержать опекунов в таком нелёгком деле.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Уткина, С. А. Комментарий к Положениям по бухгалтерскому учету / С.А. Уткина. — М.: Юстицинформ, 2014. — 384 c.
  2. Патров, В.В. Бухгалтерский учет товарных операций / В.В. Патров, М.Л. Пятов. — М.: Мир, 2012. — 240 c.
  3. Банковское дело. Словарь / ред. Л.Е. Миронова. — М.: ИНФРА-М, 2016. — 412 c.
  4. Мамонова, Ината Оценка финансовой устойчивости кредитной организации / Ината Мамонова. — М.: КноРус, 2015. — 150 c.
  5. Мандрица, В.М. Финансовое право: Экзаменационные ответы / В.М. Мандрица. — М.: Феникс, 2015. — 288 c.
  6. Корчагин, Ю.А. Деньги, кредит, банки / Ю.А. Корчагин. — М.: Ростов н/Д: Феникс, 2015. — 348 c.
Социальная поддержка опекунов и попечителей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here