Правоспособность и дееспособность граждан

Сегодня мы предлагаем статью на тему: "Правоспособность и дееспособность граждан". Наши специалисты постарались полностью раскрыть тему доступным языком. Вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу.

. Для полноценного участия в гражданском обороте физическое лицо дол­жно обладать гражданской правосубъектностью, которая состоит из:

— гражданской правоспособности и

— гражданской дееспособности.

Гражданская правоспособность — это признаваемая правом возможность граждан иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Гражданская правоспособность возникает с момента рождения и пре­кращается вместе со смертью гражданина.

Содержание гражданской правоспособности состоит в возможности иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать иму­щество; заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной за­коном, деятельностью; создавать юридические лица; заключать любые, не противоречащие закону, сделки и участвовать в обязательствах; из­бирать место жительства; иметь авторские права на произведения на­уки, литературы и искусства; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Ограничение правоспособности гражданина возможно только на осно­вании закона и только в строго определенных случаях (например, ли­шение права заниматься определенной деятельностью или занимать оп­ределенную должность как санкция за совершение преступления). Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности не вле­чет никаких юридических последствий, за исключением случаев, когда такие сделки разрешаются законом.

Отличия правоспособности от субъективного права:

• правоспособность — это общая предпосылка возникновения субъектив­ных прав, которые появляются только при наличии определенных юри­дических фактов;

• правоспособность — это абстрактная возможность иметь права, тогда как каждому субъективному праву корреспондируется определенная субъективная обязанность;

• правоспособность — это неотъемлемое свойство гражданина, а субъек­тивное право — это элемент правоотношений.

Гражданская дееспособность — это способность гражданина своими дей­ствиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность возникает в полном объеме:

• с наступлением совершеннолетия, то есть с достижением восемнадца­тилетнего возраста;

• с момента вступления в брак в случаях, когда это допустимо до дости­жения совершеннолетия;

• с момента объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, де­еспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельно­стью (эмансипация).

Полностью недееспособными являются:

• дети до 6 лет;

• признанные судом недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими гражданами устанавливается опека.

 При отпадении оснований, в силу которых гражданин был признан недеес­пособным, суд признает его дееспособным.

От имени недееспособных граждан все сделки совершают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).

Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) самостоя­тельно могут совершать:

  • мелкие бытовые сделки;

  • сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды и не тре­бующие нотариального удостоверения или государственной регистра­ции;

  • сделки по распоряжению средствами, предоставленными законны­ми представителями или с их разрешения третьими лицами для опреде­ленной цели или .тля свободного использования. Остальные сделки от их имени совершают их законные представители.

Частично дееспособные граждане в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно могут:

  • совершать сделки малолетних;

  • распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; . осуществлять права авторов 

  • интеллектуальной собственности; . по достижении 16 лет быть членами кооперативов;

  • вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. 

Иные сделки они совершают с письменного согласия законных пред­ставителей. Они самостоятельно несут ответственность за причинен­ный вред. 
Законные представители в этом случае несут субсидиарную ответственность, если у совершеннолетнего нет достаточных средств для возмещения причиненного вреда.

Дееспособность — неотчуждаемое свойство гражданина, которое может быть ограничено только в установленных законом случаях. 

Ограничение дееспособности возможно в двух случаях:

  • при наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть лишен или ограничен в праве распоряжаться доходами, если ранее он не приобрел полной дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации;

  • дееспособный гражданин может быть ограничен судом в дееспособнос­ти, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материаль­ное положение.

Такой гражданин самостоятельно совершает мелкие бытовые сделки и несет имущественную ответственность по своим обязательствам. Со­вершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный гражданин может только с согласия попечителя.

При отпадении обстоятельств, послуживших основанием ограничения дееспособности гражданина, суд отменяет решение о признании его ограниченно дееспособным.

Юридические лица как субъекты гражданского права

Юридическим лицом признается организа­ция, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущест­венные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (п. 1 ст. 48 ГК РФ).

В качестве юридических лиц выступают предприятия, учреждения и организации, однако не все они являются юридическими) лицами. Таковыми выступают лишь те, которые обладают признаками, предусмотренными законом.

Первым признаком юридического лица является организационное единство. Оно состоит в том, что организация выступает как единое целое, способное осуществлять определенную, указанную в уставе или положении, деятельность. Устав или положение юриди­ческого лица определяют его организационную структуру, состав имущества, цели деятельности, содержание правоспособности, а также порядок возникновения и прекращения юридического лица.

Второй признак юридического лица — наличие у него своего обособленного имущества. Юридической формой обособления вы­ступает самостоятельный баланс организации, на котором числит­ся закрепленное за ней имущество. В этом смысле имущество юри­дического лица отделено от имущества его структурных звеньев. Это выражается в наличии у него уставного фонда и банковского счета.

Третий признак юридического лица — его самостоятельная имущественная ответственность. Например, за ущерб, причинен­ный колхозной бригадой, будет отвечать колхоз как юридическое лицо.

Четвертый признак юридического лица — способность его вы­ступать в гражданском обороте от своего имени. Структурное под­разделение, например заводской цех, не может выступать в имуще­ственных отношениях ни от своего имени, ни от имени завода — юридического лица, в состав которого оно входит.

Классификация юридических лиц проводится в ГК дважды в п. 2 ст. 48 и в ст. 50.  В п. 2 ст. 48 в качестве основания деления используется соотношение прав учредителей (участников) и самого юридического лица. Законодатель выделяет 3 модели юридических лиц:

1. учредитель, передавая юридическому лицу имущество, продолжает оставаться его собственником. Тем самым на одно и то же имущество вещными правами обладают учредитель-собственник и само юридическое лицо (например, государственные и муниципальные унитарные предприятия, финансируемые собственником учреждения);

2. учредители (участники) с передачей юридическому лицу соответствующего имущества полностью утрачивают на него свои вещные права, но приобретают права обязательственные — права требования к юридическому лицу (например, получать дивиденды). По этой модели строятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы;

3. третья модель предполагает, что юридическое лицо становится собственником всего принадлежащего ему имущества. Учредители (участники) никакими имущественными правами не обладают (общественные и религиозные объединения, благотворительные и иные фонды).

Различие между 3 указанными моделями наглядно проявляется, в частности, в момент ликвидации юридического лица. Учредитель юридического лица, созданного по первой модели, получает все, что осталось после расчетов с кредиторами; участники второй модели вправе претендовать на часть имущества, которое соответствует их доле; при третьей модели участники никаких прав на оставшееся имущество вообще не имеют.  Вторая классификация носит двухчленный характер. Ст. 50 ГК разделила все юридические лица на «коммерческие» и «некоммерческие» организации. Основанием послужила цель деятельности.

Читайте так же:  Криминалистическая техника

Коммерческими признаются организации, которые имеют основной целью извлечение прибыли (их перечень замкнутый); а некоммерческими — те, которые такой цели не преследуют.

Некоммерческим организациям разрешается заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь при наличии 3-х условий: 1) служит достижению целей, поставленных перед организацией; 2) по своему характеру соответствует этим целям; 3) полученная прибыль не должна распределяться между участниками.

Наука гражданского права традиционно выделяет 4 способа образования юридических лиц: распорядительный (на основе распоряжения учредителя); явочно-нормативный или регистрационный (регистрирующий орган лишь проверяет соответствие закону учредительных документов и порядок образования); разрешительный (создание организации разрешено компетентным органом; договорный (на основе договора между уже учрежденными юридическими лицами).  Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица, на котором конкретный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом.

Правоспособность граждан определена п. 1 ст. 17 как способность иметь гражданские права и нести обязанности – любые из предусмотренных или допускаемых законом. Только при ее наличии возможно приобретение субъективных прав и обязанностей, а также Г-П ответственность.

Правоспособность в равной мерепризнана за всемигражданами; граждане не могут от нее отказаться либо ее ограничить (ст. 22), но ее ограничение возможно в силу закона (лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере – ст. 82 ГК; действительна сделка, направленная на установление права ограниченного пользования чужим земельным участком, т.к. возможность совершения таких сделок предусмотрена законом в виде установления сервитута).

Пока человек жив, он правоспособен, при этом некоторые элементы правоспособности возникают с достижением определенного возраста (напр., возможность заниматься предпринимательской деятельностью). При объявлении гражданина умершим правоспособность не прекращается и существует до момента фактической смерти, определяемого путем констатации необратимой гибели всего головного мозга (смерть мозга). Факт смерти влечет прекращение правоспособности и одновременно открытие наследства (ст. I113-1114 ГК).

Примерныйперечень элементов содержания правоспособности дан в ст. 18 ГК: они не исчерпывают объем и содержание правоспособности, т.к. граждане могут, реализуя правоспособность, приобретать и иные имущественные и неимущественные права.

Дееспособность – способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21), и поэтому предполагает понимание значения своих действий, управление ими и предвидение их последствий, что требует определенного уровня психической зрелости лица, обычно обретаемого с возрастом. Так как объем дееспособности следует учесть в двух основных сферах (совершение сделок и привлечение к имущественной ответственности), употребимы категории сделкоспособность и деликтоспособностъ.

Итак,правоспособность отражает возможность лица быть субъектом ГП, а дееспособность означает реализацию этой возможности конкретными юридически значимыми действиями. Правоспособность – постоянный «измеритель» юридических способностей гражданина, а дееспособность – конкретно временной, при этом объем дееспособности устанавливается (т.е. расширяется и сужается) законодателем в зависимости от ряда факторов.

По объему дееспособности выделено четыре группы граждан, характеризуемые по отличиям в сфере сделкоспособности и деликтоспособности.

Первая– полностью дееспособные:1) совершеннолетние; 2) вступившие в брак в установленном семейным законодательством порядке до совершеннолетия – диспенсированные; 3) эмансипированные: несовершеннолетний, объявленный в соответствии со статьей 27 ГК эмансипированным, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, статья 13 Закона Российской Федерации «Об оружии» – п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» {КонсультантПлюс}).
Порядок эмансипации определен в ГПК.

Вторая группа – не полностью дееспособные ввиду несовершеннолетия:1) малолетние в возрасте от 6 до 14 лет и 2) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Большинство сделок за малолетних совершают от их имени родители (усыновители) или опекуны – с ограничениями, установленными п. 2 и 3 ст. 37 ГК и ФЗ «Об опеке и попечительстве».Малолетние вправе самостоятельно совершать сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28; при этом к мелким бытовымотносят незначительные по суммесделки потребительского характера с учетомуровня развития малолетнего и его возрастных потребностей – критерии носят оценочный характер. Все иные сделки, совершенные малолетним самостоятельно, ничтожныи не порождают правовых последствий (ст. 172 ГК). Малолетние неделиктоспособны: имущественную ответственность по сделкам малолетнего и за причиненный им вред несут родители (усыновители, опекуны) – при наличии их вины (ст. 1073)..

С 14 летнесовершеннолетние от своего имени заключают все сделки, но на совершение основной массы сделок требуется предварительное письменное согласие (п.1 ст. 26) либо последующее письменное одобрение (п. 3 ст. 157.1) их законных представителей. Без такого согласия (одобрения) эти лица вправе самостоятельно действовать в пределах, предусмотренных п. 2 ст. 26 ГК, но при этом и самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам (п. 3 ст. 26) и за причиненный вред (ст. 1074). Их законные представители, по общему правилу, в таких случаях могут привлекаться лишь к дополнительной (субсидиарной) ответственности при недостаточности имущества несовершеннолетнего для возмещения причиненного вреда. Установлен круг иных юридически значимых действий, самостоятельно совершаемых этой категорией граждан (п. 2 ст. 26).

Третья группа– ограниченно дееспособные (ст. 30 ГК) – имеет место уменьшение объема дееспособности в установленном законом порядке.

Во-первых, по ходатайству законных представителей либо органа опеки и попечительства при наличии достаточных оснований (явно неразумное распоряжение средствами, напр., расходование месячной зарплаты в первые дни на второстепенные нужды либо на приобретение спиртного, наркотиков и т.п.) суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте 14–18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, кроме случаев приобретения им дееспособности в полном объеме (п. 4 ст. 26). Процессуальные вопросы решены в ГПК.

Во-вторых, пристрастие к азартным играм, злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами и постановка семьи в связи с этим в тяжелое материальное положение позволяют суду ограничить дееспособность и совершеннолетнего члена семьи (ст. З0 ГК; процессуальный порядок определен в ГПК). Ограниченное в дееспособности лицо вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки – при самостоятельной имущественной ответственности по сделкам и за причиненный вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы лица, ограниченного судом в дееспособности, в его интересах в порядке, предусмотренном ст. 37. Отменить ограничения может суд – если семья распалась либо прекращено чрезмерное расходование средств на эти цели.

В-третьих, в соответствии с ФЗ-302 от 30.12.2012г. со 2 марта 2015 г. п. 2 ст. 30 изложен в новой редакции, а статья 30 дополнена п. 3: для лиц с психическим расстройством, способных понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, закреплена возможность признания их ограниченно дееспособными, что позволит им участвовать в ограниченном объеме в гражданском обороте – над таким лицом устанавливается попечительство.

Читайте так же:  Возбуждение уголовного дела

Изменения связаны с признанием неконституционными положений п. п. 1 и 2 ст. 29, п. 2 ст. 31 и ст. 32 ГК, поскольку в ГК «не предусмотрена возможность дифференциации гражданско-правовых последствий наличия у гражданина нарушения психических функций, соразмерных степени фактического снижения способности понимать значение своих действий или руководить ими – при решении вопроса о признании его недееспособным» (см. Пост. КС от 27.06.2012 № 15-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 и статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Б. Деловой» – Конституционный Суд признал необходимым внести изменения в ГК до. 01.01.2013 г.). Правовая позиция Конституционного суда: регулирование дееспособности граждан, страдающих психическим расстройством, должно обеспечить наиболее полный учет степени недееспособности лица в конкретной правовой ситуации и возможности ее изменения с течением времени для защиты его личных и имущественных интересов, чтобы максимально сохранить дееспособность такого лица, признав там, где это возможно, право заключать юридически действительные сделки повседневного характера.

Положения Закона, касающиеся ограничения дееспособности граждан, вступили в силу через два года после вступления в силу ФЗ-302. В соответствии с ними ограниченно дееспособный вправе: — совершать сделкис письменного согласия попечителя (в том числе с последующего согласия (одобрения). При этом сделки, которые вправе совершать несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, включая мелкие бытовые сделки (п.п. 1 и 4 п. 2 ст. 26 ГК РФ), ограниченно дееспособный гражданин вправе совершать самостоятельно; — распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя. Собственными доходами, перечисленными в п.п. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ (включая заработок, стипендии), ограниченно дееспособный гражданин вправе распоряжаться самостоятельно. Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, им совершенным. Ограничение дееспособности отменяется судом. Помимо этого, суд может изменить степень ограничения дееспособности, если основания для ограничения дееспособности гражданина изменятся; попечитель обязан ходатайствовать перед судом об изменении ограничений дееспособности гражданина.

Четвертая группа– лица, дееспособностью не обладающие:1) малолетние до 6 лет (адееспособные) дееспособностью законодателем изначально не наделены;2) недееспособные.

Основания признания лица недееспособным: 1) психическое расстройство (медицинский критерий); 2) полная неспособность понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий). Признать недееспособным может только суд. Суд назначает судебно-медицинскую экспертизу для дачи заключения о психическом состоянии гражданина и изменении его личности в результате психического расстройства, заслушивает заявителей, свидетелей, исследует материалы дела. Над признанным недееспособным устанавливается опекаи от его имени все сделки осуществляет опекун (п. 2 ст. 29);сделки самого недееспособного признаются ничтожными (п. 1 ст. 171); опекун несет ответственность за действия недееспособного (ст. 1076).

В соответствии с ФЗ от 30.12.2012 № 302 со 2.03.2015 г. в статью 29 также внесены изменения, поскольку она не предусматривала возможность дифференциациигражданско-правовыхпоследствий, соразмерныхстепени фактического снижения способности гражданина понимать значение своих действий или руководить ими. Новая редакция ст. 29 позволяет суду с учетом изменения психического состояния признанного недееспособным лица не только признать его дееспособным при восстановлении способности понимать значение своих действий или руководить ими – и отменить опеку на основе этого решения суда, но и при развитии этой способности лишь при помощи других лиц признать такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с п. 2 статьи 30 ГК, чтобы вместо опеки было установлено попечительство.

По данному вопросу необходимо ознакомление с положениями Пост. Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» (п.п. 18-20).

Дата добавления: 2017-06-02; просмотров: 793;

ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:

§ 3. Правоспособность и дееспособность граждан, участвующих в сделке

1. Правоспособность граждан, участвующих в сделке

Гражданской правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, в равной мере обладают все граждане (ст. 17 ГК). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Статьей 18 ГК определен примерный перечень прав, которые входят в содержание правоспособности:

Видео (кликните для воспроизведения).

– иметь имущество на праве собственности;

– наследовать и завещать имущество;

– заниматься предпринимательской деятельностью;

– создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

– совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

– избирать место жительства;

– иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

– иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Способность иметь отдельные права в отдельных названных в законе случаях возникает даже до момента рождения. Так, в соответствии со ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после его смерти.

Вместе с тем общее положение о том, что способность гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности признается в равной мере за всеми гражданами, имеет отдельные изъятия в отношении некоторых прав. Например, правом завещать свое имущество обладает только полностью дееспособный гражданин. Право на членство в кооперативе возникает у граждан лишь по достижении ими шестнадцатилетнего возраста. Право на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и на получение земельного участка для этих целей имеет гражданин РФ, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошедший специальную подготовку. Право на получение лицензии на приобретение оружия имеют граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Подобных примеров в законодательстве множество.

В нотариальной практике часто возникают вопросы, связанные с одним из составляющих содержания правоспособности – местом жительства. Определение места жительства имеет значение для осуществления целого ряда прав гражданина. В соответствии с местом жительства гражданина определяется место открытия наследства, место исполнения обязательств и т.п. Местом жительства в соответствии со ст. 20 ГК признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Последнее требование закона особенно важно учитывать при оформлении сделок по отчуждению жилых помещений собственниками, имеющими несовершеннолетних детей.

2. Дееспособность граждан – участников сделки

Дееспособность, или способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии с ныне действующим законодательством в зависимости от объема дееспособности граждане РФ могут быть разделены на пять категорий:

– полностью дееспособные – граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста (либо не достигшие его, однако приобретшие полную дееспособность в соответствии с обстоятельствами, установленными законом), не признанные в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

Читайте так же:  Завещания, приравненные к нотариально удостоверенным

– относительно дееспособные – это граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;

– ограниченно дееспособные – граждане, дееспособность которых ограничена судом вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, что ставило их семью в тяжелое материальное положение;

– частично дееспособные – это малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет;

– недееспособные – дети, не достигшие шестилетнего возраста, а также граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, не могущие понимать значения своих действий и руководить ими.[1]

Порядок совершения физическими лицами сделок зависит от категории их дееспособности.

В соответствии со ст. 28 ГК за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны. Исключение составляют следующие сделки, совершаемые малолетними в возрасте от шести до четырнадцати лет:

– мелкие бытовые сделки;

– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, принятие в дар любого имущества, сделка с которым не подлежит государственной регистрации);

– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
В отличие от ранее действовавшего законодательства в настоящее время не входит в перечень сделок, которые малолетние могут совершать самостоятельно, право вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей). Без согласия законных представителей несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут совершать следующие виды сделок:

– распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

– осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

– в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

– совершать мелкие бытовые сделки;

– совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

– совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;

– по достижении шестнадцати лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

В соответствии со ст. 28 ГК (дееспособность малолетних) к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила п. п. 2 и 3 ст. 37 ГК: опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В ст. 26 ГК (дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), в отличие от ст. 28 ГК, отсылки к ст. 37 ГК не содержится, однако данный имеющийся в ГК пробел, очевидно, не может означать, что на совершение сделок от имени указанной категории несовершеннолетних граждан предварительного разрешения органов опеки и попечительства не требуется. В данном случае при совершении сделок применима аналогия со ст. 28 ГК. Право сделать подобный вывод позволяет п. 3 ст. 60 СК, в соответствии с которым при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК). Вместе с тем, по мнению автора, во избежание различного рода коллизий целесообразно было бы решить вопрос о ликвидации упомянутого пробела путем внесения соответствующих дополнений в ст. 26 ГК.

Особое требование, касающееся порядка совершения сделок с участием несовершеннолетних, установлено п. 3 ст. 37 ГК: опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками, т.е. сделки законных представителей с подопечными могут быть совершены только к выгоде подопечных. С учетом ст. 28 ГК, а также ст. 60 СК названное требование закона распространяется и на случаи участия в сделке родителей несовершеннолетних детей в качестве их законных представителей.

Гражданским законодательством установлены два случая, когда несовершеннолетние дети приобретают полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия. В соответствии со ст. 21 ГК в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. Если же брак между лицами, не достигшими совершеннолетия, признается недействительным, то в этом случае наступают другие последствия: суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом дееспособности и определить момент этой утраты.

Второй случай наступления полной дееспособности гражданина до достижения им совершеннолетия предусмотрен ст. 27 ГК, согласно которой несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя) занимается предпринимательской деятельностью. Необходимость наделения несовершеннолетних дееспособностью в полном объеме по указанному основанию возникла в связи с развитием предпринимательской деятельности в целях гарантированности прав участников гражданского оборота.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия законных представителей либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Занятие предпринимательской деятельностью не влечет за собой обязательной эмансипации несовершеннолетнего предпринимателя. Органы опеки и попечительства и суды при принятии соответствующих решений должны индивидуально оценивать ситуацию и учитывать такие факторы, как продолжительность и стабильность трудовой или предпринимательской деятельности, размер заработка или дохода несовершеннолетнего и т.п.

Следует помнить также, что дарение недвижимого имущества от имени несовершеннолетних детей до четырнадцати лет и граждан, признанных недееспособными, в соответствии со ст. 575 ГК запрещено.

3. Ограниченная дееспособность и недееспособность граждан. Патронаж

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом.

Статьей 29 ГК определено, что гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, являются ничтожными, если только суд по требованию опекуна не признает ее действительной, установив, что такая сделка совершена к выгоде недееспособного гражданина.

Читайте так же:  К кому в каких ситуациях следует обращаться

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическим средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство. Граждане, ограниченные судом в дееспособности, вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Все другие сделки могут совершаться лишь с согласия попечителя.

На совершение сделок от имени лиц, признанных недееспособными, а также ограниченных в дееспособности, также требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.

При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. На действия управляющего при осуществлении им правомочий по договору доверительного управления также распространяется действие правил, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 37 ГК.

При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. В этом случае обязанности по защите прав и интересов подопечного будут выполняться соответствующими учреждениями, которые осуществляют функции опеки и попечительства в силу закона.

Новым понятием в гражданском законодательстве является патронаж. Патронаж – это установление попечительства по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. Распоряжение имуществом, принадлежащим подопечному, осуществляется его помощником (попечителем) на основании договора поручения или также на основании договора доверительного управления. Особенностью патронажа является то, что попечитель (помощник) заключает для выполнения необходимых действий договор не с органом опеки и попечительства, а с самим гражданином, нуждающимся в попечительстве.

Установление дееспособности гражданина при совершении сделок является достаточно непростой задачей нотариуса. Дееспособность определяется им документально (путем проверки документов, удостоверяющих личность участников сделки, в которых указан их возраст) и визуально (путем беседы с участниками сделки, собственной оценки адекватности их поведения и т.п.). К сожалению, определить действительные намерения участников сделки, разъяснить им смысл и правовые последствия заключаемой сделки далеко не всегда возможно. Причиной этого служит отчасти несовершенство действующего законодательства, в том числе и нотариального, в котором не только отсутствует какой бы то ни было механизм установления дееспособности, но не имеется и правовых оснований для выполнения ряда необходимых для этого действий.

Основы законодательства РФ о нотариате вообще не регулируют указанный вопрос. Нотариус лишен возможности назначить психиатрическую экспертизу, которая могла бы дать заключение о способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия. У нотариуса не имеется законных оснований даже запросить необходимые данные из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам за соответствующей справкой, не говоря уже о возможном освидетельствовании гражданина, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной.

В отмененной ныне Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР содержалось правило, согласно которому, если у нотариуса возникли основания предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, и при этом не имеется сведений о признании такого лица недееспособным, нотариус должен был отложить совершение сделки и выяснить, не выносилось ли судом решение о признании этого лица недееспособным. Формально указанное правило ничему не противоречит и сейчас, однако применение его в практической деятельности нотариусов представляется довольно проблематичным. В частности, один из первых возникающих при этом вопросов заключается в том, какой именно суд должен запросить нотариус на предмет наличия соответствующего судебного решения. Подобное решение с учетом проживания заинтересованных в этом лиц могло быть вынесено в любом суде РФ.

Одним из способов выйти из положения при возникновении у нотариуса сомнений в способности гражданина руководить своими действиями и понимать их существо является возможность обратиться в органы прокуратуры, которым предоставлено право истребовать сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина, в отношении которого необходимо получить эту информацию (ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. с изменениями и дополнениями от 24 декабря 1993 г., 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г.). Представление сведений, являющихся врачебной тайной, возможно также с согласия самого гражданина или его законного представителя.

Однако само по себе наличие либо отсутствие даже достоверных сведений о психическом заболевании участника сделки еще недостаточно для того, чтобы делать из этого какие-либо выводы. При наличии диагностированного психического заболевания у лица могут быть различной продолжительности периоды, когда он находится в состоянии ремиссии, способен руководить своими действиями и давать им отчет. При отсутствии решения суда о признании его недееспособным такой гражданин может быть участником сделки. И наоборот, гражданин, никогда не состоявший на учете в психоневрологическим диспансере, может не понимать значения своих действий и быть неспособным руководить ими. Определить грань состояния такого гражданина, при которой совершение сделки возможно либо невозможно, для нотариуса, не обладающего достаточными медицинскими знаниями и вдобавок не располагающего специальными для этого методиками, естественно, далеко не всегда реально.

Единственным выходом из создавшейся ситуации является, очевидно, внесение изменений в нотариальное законодательство, связанных с предоставлением нотариусу права требовать предоставления сведений о состоянии психического здоровья гражданина либо проведения обследования его в принудительном порядке врачом-психиатром в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» (с изменениями и дополнениями от 21 июля 1998 г., 25 июля 2002 г.), по которому указанные действия допустимы в случаях, установленных законами РФ. Перечня таких законов в названном нормативном акте не приводится, таким образом, он является открытым.

Понятие гражданской правоспособности и дееспособности

Дата написания: 2015-05-13

Порой мы не задумываемся над тем что имеем. В юридическом смысле здесь также нет исключений. Любой субъект права всегда имеет определенный объем прав и обязанностей. В гражданском праве это объем прав и обязанностей выражается через специальное юридическое понятие — гражданская правоспособность, которая включает такие фундаментальные права как право иметь имущество на праве собственности, заниматься предпринимательской и любой другой не запрещенной законом деятельностью, наследовать и завещать имущество, совершать любые сделки и участвовать в обязательствах и т.д.

Однако иметь право на имущество и иметь само имущество — далеко не одно и тоже. Гражданская правоспособность определяет так сказать юридический потенциал объема прав и обязанностей, а вот реализуется этот потенциал или нет уже зависит от самого субъекта права.

Из вышесказанного можно сделать простой и очевидный вывод, чтобы иметь какое-либо имущество, необходимо как минимум иметь на это право. В юридическом смысле только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Правоспособность есть необходимая, общая и первичная предпосылка возникновения конкретных прав и обязанностей у субъекта права.

Читайте так же:  Наказуемо ли причинение легкого вреда здоровью

Таким образом, гражданская правоспособность это способность в принципе иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Она еще не имеет конкретного субъективного содержания, но в тоже время является фундаментом для дальнейшего построения субъективных прав, имеющих уже вполне определенное правое содержание. При этом, правоспособность имеет четыре важнейших правовых аспекта:

  • Признается в равной мере за всеми гражданами
  • Возникает в момент рождения
  • Прекращается в момент смерти
  • Не может быть ограничена, кроме случаев, установленных законом

Содержание правоспособности граждан образуют те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать граждане в Российской Федерации, дается в ст. 18 Гражданского кодекса РФ.

Правоспособность тем самым призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность (обратите внимание, именно возможность) приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности и реализовать интересы.

Однако правоспособность сама по себе ничего не стоит, если субъект права не может своей волей повлиять на «судьбу» своих прав и обязанностей. О чем идет речь? Хорошо когда у меня гипотетически есть некое право иметь некое имущество (правоспособность). Но как быть, если в какой-то момент я хочу распорядиться этим правом (например, продать свое имущество, т.е. передать свою собственность другому). Одной правоспособности здесь уже будет недостаточно.

В этом случае понадобится новая юридическая категория, определяющая, так сказать, правоспособность в динамике. Если описывать эти две категории в двух словах, то получится, что правоспособность это «способность иметь», а новая категория — это «способность распоряжаться».

Эту новую категорию именуют гражданская дееспособность, то есть способность приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности.

В отличии от правоспособности, гражданская дееспособность более «переменчива» (подвижна) на протяжении всей жизни человека. Во временной составляющей она имеет четыре состояния

Полная недееспособность. Сделки от имени малолетних совершают родители, усыновители или опекуны Вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые и некоторые другие сделки. Иные сделки от имени малолетних до 14 лет совершают их родители, усыновители или опекуны — Вправе самостоятельно распоряжаться своими доходами, осуществлять авторские права, совершать сделки, разрешенные малолетним;
— Вправе совершать иные сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя;
— По достижении 16 лет вправе быть членами кооператива; — Самостоятельно несут ответственность по своим сделкам
Полная дееспособность
Имущественную ответственность по всем сделкам малолетних несут их родители, усыновители или опекуны. Они же и отвечают за вред, причиненный малолетними Если несовершеннолетний, достигший 16 лет, работает по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью, то он может быть объявлен полностью дееспособным (юридически это называется эмансипация).
Если законом допускается брак до 18 лет, то несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак.

Как видно из вышеприведенной таблицы полная дееспособность у субъекта права возникает постепенно (по мере осознания гражданином ответственности за свои действия): от частичной дееспособности (малолетние после шести лет), до полной дееспособности (по общему правилу с восемнадцати лет).

Итак, подводя итоги вышесказанному, обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Другими словами, дееспособность означает прежде всего способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Важно подчеркнуть, что содержание дееспособности субъекта права тесно связано с содержанием его правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь в принципе, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Вместе с тем, дееспособность в некоторых случаях может быть намеренно «исключена» или ограничена. Например, гражданин может быть признан судом недееспособным, если он вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над таким гражданином устанавливается опека.

Порядок ограничения дееспособности также устанавливается законом и необходим лишь в строго определенных случаях. Ограничение дееспособности заключается здесь в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в принципе в силу закона мог бы приобретать и создавать, но в силу определенных причин и обстоятельств он вынужден свои действия согласовывать в этом вопросе.

Юридически ограничение дееспособности является по сути серьезным вторжением в правовой статус гражданина и поэтому допускается законом при наличии лишь серьезных оснований, которые должны быть установлены судом. Такими основаниями являются, например, злоупотребление спиртными напитками либо наркотическими средствами, в результате чего этот гражданин ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Смысл ограничений по смыслу закона заключается в том, что в соответствии с решением суда над субъектом права (гражданином) устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими гражданин, ограниченный в дееспособности, может лишь с согласия попечителя.

При этом, согласно ст. 30 Гражданского кодекса РФ

гражданин, ограниченный судом в дееспособности, вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки…
Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред

[2]

При этом стоит отметить, что при прекращении обстоятельств, послуживших основанием для ограничения дееспособности, суд отменяет это ограничение. На основании решения суда отменяется и установленное над ним попечительство.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Товарная биржа. Англо-русский словарь. Справочник. — М.: Финансы и статистика, 2017. — 140 c.
  2. О.Н. Свечкин Дилеру о моделировании потребительского рынка. Три кита и стихийная память рынка / О.Н. Свечкин. — М.: Ленанд, 2014. — 192 c.
  3. Короткевич, А. И. Деньги, кредит, банки / А.И. Короткевич, И.И. Очкольда. — М.: ТетраСистемс, 2015. — 160 c.
Правоспособность и дееспособность граждан
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here