Право приобретательной давности на земельный участок

Сегодня мы предлагаем статью на тему: "Право приобретательной давности на земельный участок". Наши специалисты постарались полностью раскрыть тему доступным языком. Вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу.

До этих пор нередки случаи, когда участки земли, на которых много лет ведется хозяйственная деятельность или даже возведен дом, не оформлены в собственность.

Что это такое

Длительное время наделы выделялись под ИЖС, под садоводство, огородничество, личное хозяйство, но никто не требовал немедленного оформления и регистрации.

Результатом этого стала парадоксальная ситуация, когда хозяин, много лет работающий на участке, не является официально его собственником.

Такое положение не могло существовать бесконечно, ведь все территории земли государства должны быть учтены, зарегистрированы, иметь хозяев, которые по документам являются собственниками. Для того, чтобы упорядочить земельные отношения и получить объективную картину землевладения, было введено законодательно такое понятие, как приобретательная давность на земельный участок.

И даже создан институт, который занимается участками подобного рода. Создание института имеет несколько целей – защитить права владельцев неоформленных наделов, узаконить владения земельным участком. Не всегда отсутствие правоустанавливающих документов, регистрации земельной площади – безответственность хозяина.

Много лет назад не было обязательно оформлять собственность, не существовало единых законодательных нормативов и правил в данном вопросе.

ВАЖНО! Право приобретательной давности позволяет оформить даже тот участок, который был получен владельцем еще 15 лет назад.

Но для того, чтобы наконец-то привести в порядок документы собственности на землю, нужно знать, как осуществляется процедура оформления, куда следует обращаться и какие документы собрать для процесса.

Когда может действовать

Не всегда можно оформить старый участок, основываясь на данное право, существуют определенные условия действия такого понятия.

  • Оформить в собственность можно только тот участок, которым хозяин пользуется уже более 15 лет после приобретения или выделения. Здесь следует учитывать еще и такое понятие, как срок исковой давности, во время которого недвижимость может истребовать и старый владелец. Нужно дождаться окончания такого срока, а потом только отсчитывать время эксплуатации надела.
  • Не распространяется данное право на участок, если он переходил на время другому владельцу. Пользование наделом не должно прерываться, в противном случае право давности на землю не действует. Но законом принимается тот вариант, что пользование было неправомерно прервано третьими лицами, например, осуществлялся захват земли.
  • Владение участком может быть осуществлено на протяжении 15 лет двумя собственниками, если один из них является законным правопреемником, наследником другого. Участком мог владеть отец, который передал недвижимость сыну. В случае, когда этих два собственника в сумме владеют наделом не менее 15 лет, можно оформить землю по праву приобретательной давности.
  • Земля не может быть оформлена, если она передана на хранение, во временное владение, в аренду. Даже если лицо, использующее землю, будет подавать в суд, он получит отказ в вопросе оформления в собственность.
  • Важно, чтобы участок использовался по назначению, не стоял запущенным и неухоженным. Использовать землю следует с учетом ее категории, вида разрешенного использования. Но не всегда владельцы имеют понятие о том, какой вид деятельности разрешен на их земле.

Поэтому, если надела был предоставлен под ИЖС, нужно возводить на нем дом или дачу. Когда земля выделалась под садовый участок, на ней следует заниматься садоводством. В таком случае не будет нарушений по землеиспользованию и преград для того, чтобы оформить надел по праву приобретательной давности.

Куда обращаться

Если после наследия земельного надела или получения его во владение другим способом выясняется, что земля не оформлена в собственность, обязательно следует провести такую процедуру.

  1. Грамотно оформленный участок защищен от самозахвата, от претензий со стороны других лиц.
  2. При оформлении участок ставится на учет в Росреестре, по нему нужно будет платить налог на землю. Своевременная оплата налога избавит от штрафов и других санкций.
  3. Участок ставится на кадастровый учет, получает различные кадастровые документы. В случае продажи, дарения, передачи в аренду не возникнет проблем из-за отсутствия межевания, кадастрового паспорта.
Читайте так же:  Очередность наследования по закону

Для того, чтобы сделать владение земельным участком законным, нужна исковая заявка в суд. Чтобы заявка рассматривалась, нужно иметь документы, подтверждающие основания для владения наделом. Такое положение определяется статьей 234 ГК РФ.

После подачи заявки она рассматривается судебной инстанцией, проводится изучение документов для прав владельца удостоверения, 234 статья является одним из основных нормативов в данном вопросе. Потом выносится решение суда, которое в большинстве случаев является положительным.

ВНИМАНИЕ! В судебном решении, позволяющем начать процедуру узаконивания участка, он должен быть четко идентифицирован.

[1]

Работники соответствующих органов, которые будут заниматься оформлением в собственность участка, на котором его владелец уже вел ту или иную деятельность, должны точно понимать, о каком куске земли идет речь. При получении судебного решения его следует внимательно перечитать и проверит, есть ли указание площади надела, точных координат.

Исковое заявление

Есть общие правила для составления данного документа, нужно обязательно следовать им.

Можно составить иск о признании права собственности или об установлении факта приобретательной давности. Если использовать первый вариант, при регистрации не будет проблем по поводу претензий на участок.

В иске указываются такие данные, как сведения о судебном органе, сведения о заявителе, ответчике. Также нужно написать цену иска, грамотно изложить все обстоятельства конкретного дела, выложить суть искового требования.

Важно, чтобы в заявлении была приведена ссылка на нормативные положения по данному вопросу. В конце указываются приложенные документы, дата составления, подпись. Для чего нужна цена иска? По ней определяется размер пошлины, установление подсудности.

ВНИМАНИЕ! Дела с ценой иска до 50 000 рублей рассматривает мировой судья, а с более высокой ценой – районный суд. Цену можно взять из документов на недвижимость, оформленных в БТИ.

[2]

Процедура оформления

Когда по решению суда можно оформить участок по праву приобретательной давности, нужно собрать в кадастровую службу, местное отделение Росреестра, другие инстанции определенные документы:

  • Потребуется квитанция об оплате госпошлины. Государственная пошлина устанавливается как плата за многие услуги, в том числе и за процедуру оформления в собственность земли.
  • Нужно будет и решение суда, предоставляющее право официально стать собственником.
  • Гражданский паспорт или другой документ, который подтвердит личность.
  • Кадастровый и технический паспорт на участок земли.

При оформлении права собственника нужно тщательно проверить, нет ли других претендентов на землю, ведь они могут иметь такие же права (в некоторых случаях).

Нюансы

Данное понятие является законодательным, юридическим, но не все владельцы понимают его правильно и грамотно. Если возникла необходимость в оформлении участка, на котором уже давно построена дача или выращен сад, нужно обязательно воспользоваться данным правом, обратившись за помощью к опытному юристу.

  1. Наделом нужно владеть не менее 15 лет. Раньше активно выделялись участки по индивидуальное строительство, и никакие органы не предъявляли претензий к участку и хозяйствованию на нем, если дом и вид деятельности не мешали соседям.
  2. Но если разобраться с учетом норм законов в земельной сфере, можно говорить о самозахвате земли у муниципалитета или у государства. Суд даже может принять постановление по сносу строения и передачи участка обратно собственнику, например, государству.
  3. Закон тщательно защищает муниципальную собственность, право приобретательной давности в отношении нее не действует.

Судебная практика

Не все владельцы участков, не имеющие документы по праву собственности, знают о таком понятии, как право приобретательной давности. Те же, кто знает, использует такое право, обращаясь с заявлением в суд. Но вопрос в суде может решиться негативно для подателя заявления.

Например, в тех случаях, если он захватил незаконно надел, возвел на нем дом, а потом решил стать собственником. Суд будет на стороне владельца участка, если тот не знал до последнего момента, что у него нет прав собственности на землю, если он добросовестно хозяйствовал на земельном наделе.

Если же гражданин знал, что у него нет прав собственности на землю или считал, что земля не принадлежит никому, он не может воспользоваться правом приобретательной собственности. Ничейной земли нет, если она не является владением физического или юридического лица, значит она – собственность государства.

ВАЖНО! Чаще всего суд выдает положительное решение заявителю, который получил право собственности на землю, не оформленное правильно, надлежащим образом.

[3]

Такие случаи связаны с куплей-продажей земли, бывший владелец которой не зарегистрировал право на нее. В данном случае новый владелец вполне может считать, что с покупкой получил все права собственника, пока не обнаруживается обратное.

Читайте так же:  Изменение меры пресечения

Прежде чем обращаться в суд, начинать процесс оформления прав собственности, стоит проверить, владеете ли вы участком на указанных условиях. Должен быть выдержан срок владения (не менее 15 лет), такие условия, как непрерывность, добросовестность.

Право приобретательной давности

Для тех, кто пользуется своими наделами с определённого периода времени, действует приобретательная давность на земельный участок. Это относительно новый закон, который позволяет оформить свои права на землю и стать ее законным владельцем. Чтобы воспользоваться данным правом, следует тщательно изучить все особенности законодательной нормы и способы ее использования.

Право приобретательной давности на земельный участок 173

С 2006 года лица, пользующиеся одним наделом на протяжении определённого времени, могут претендовать на получение права собственности на него. Данная возможность регламентируется ст. 234 ГК РФ. В согласии с настоящим законом подобным правом могут воспользоваться как юридические, так и физические лица.
Вместе с тем, такой способ получения права собственности возможен не для всех категорий участков. Исключение составляет земля:
  • находящаяся в государственной либо муниципальной собственности;
  • имеющая обременения;
  • изъятая из оборота.
В остальных случаях любой пользователь надела может рассчитывать на положительное решение по своей заявке на приобретение прав собственности.

Условия приобретательной давности

Подавать ходатайство на оформление участка на своё имя можно, если соблюдены следующие критерии:

  1. Срок. Время пользования землёй должно быть не менее 15 лет. Отсчёт начинается с момента появления факта владения. Если на надел имеет право претендовать иное лицо, то время использования начинает исчисляться с даты окончания срока исковой давности.
  2. Непрерывность. За период использования у надела должен быть только один хозяин. Если право на землю в течение 15 лет (минимум) исчезало, то условие непрерывности считается нарушенным.

Здесь важно учитывать, что данный критерий будет считаться соблюдённым, если право на участок перешло законному правопреемнику. Для физических лиц это переход по наследству. При этом следует принимать во внимание, что наследодатель не являлся юридическим собственником надела, поэтому распоряжаться им в завещании не имел права. Поэтому на данный вид имущества могут претендовать только прямые наследники, перечень которых определяется законом.

Право приобретательной давности на земельный участок 22

Таким образом, фактический владелец, подавая ходатайство на оформление права по приобретательной давности, может на законных основаниях присоединить к сроку своего использования земли и тот период, в течение которого участок использовался наследодателем. Также в данный период включается передача надела во временное пользование третьему лицу.
  1. Владение участком лицом, не являющимся его собственником. Это означает, что пользователь должен извлекать выгоду из земли, соответственно её назначению. Владение должно осуществляться без каких-либо договоров (аренды, хранения, безвозмездного пользования и пр.).
  2. Открытость подразумевает возможность наблюдения за владением определённого участка окружающими.
  3. Добросовестность владения подразумевает, что пользователь был убежден в законности и обоснованности своей эксплуатации участка. Если же фактический владелец имел сведения о принадлежности надела иному лицу либо организации, но, несмотря на это, самовольно занял его, это не может быть признано добросовестным владением. Это невозможно, даже если участок использовался одним и тем же лицом в течение необходимого периода времени.

Судебная практика

Получение права собственности на участок на основании приобретательной давности может осуществляться только через суд. Подобная необходимость объясняется тем, что у владельца нет документов, подтверждающих владение участком.
Судебная практика показывает, что требования истца могут быть удовлетворены только в том случае, если он докажет суду соответствие всем необходимым условиям получения права собственности.

Например, гражданин П., проживающий в селе, 17 лет назад купил у своего соседа, который переезжал в город, его участок. Все эти годы он возделывал его и сажал культуры, будучи полностью уверенным, что является собственником земли, потому что уплатил за неё существенную сумму. Все эти данные были отражены в исковом заявлении о признании права собственности на землю, которое гражданин П. подал в суд. Расписка, подтверждающая факт оплаты также была приложена к ходатайству. После изучения всех обстоятельств дела суд признал требования истца правомочными и удовлетворил их в полном объёме.

Читайте так же:  Справка о том что человек действительно работает

Право приобретательной давности на земельный участок 58

Вынося подобное постановление, суд учитывает добросовестность заявителя, который не знал, что его владение указанным участком не подтверждено юридически.  Если же суд выяснит, что заявитель не соблюдал данное условие, его требование не может быть удовлетворено.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Например, банк взыскал с должника землю, которая была заложенным имуществом. Но по причинам, не зависящим от должника, надел не был продан и не использовался по назначению. Суд получил заявление, в котором было требование о признании права собственности на основании приобретательной давности, так как должник уже 17 лет после изъятия продолжает пользоваться землёй по назначению. Суд отказал в удовлетворении иска на основании того, что заявитель весь этот период знал, что пользуется чужим имуществом.

Таким образом, чтобы получить право собственности на землю на основании приобретальной давности нужно:

  • собрать документы, подтверждающие соответствие необходимым условиям;
  • подать иск в районный суд по месту прописки, приложив к нему собранные документы;
  • получить судебное решение;
  • если оно будет положительным, направиться в Росреестр для оформления права собственности и внесения изменений в данные о земельном участке.

Следует учитывать, что в вынесенном решении суда надел должен быть полностью идентифицирован. Это означает, что из документа должно быть понятно, о каком именно участке идёт речь. Для этого в нём нужно указать не только точный адрес земельного надела, но и такие данные, как:

  • категория;
  • площадь;
  • кадастровый номер.

Если последний показатель не присвоен, в иске будет отказано.

Документы для оформления земли в собственность при положительном решении суда

Право приобретательной давности на земельный участок 74

Для регистрации своих прав на землю нужно написать соответствующее заявление и приложить перечень документов. Обратиться можно в Росреестр, территориальное отделение МФЦ, воспользоваться Порталом государственных услуг либо помощью третьего лица, оформив нотариально заверенную доверенность. Независимо от того, куда будет обращаться заявитель, он  должен представить:
  • ходатайство, в котором указывается вид объекта, его кадастровый номер и адрес, информация о заявителе, метод подачи и получения документов, дата и подпись заявителя;
  • личный паспорт;
  • основание для удовлетворения запроса (судебное решение);
  • кадастровый паспорт;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

После завершения регистрации заявителю выдаётся выписка из ЕГРП, подтверждающая факт владения землёй на законных основаниях. Свидетельство о праве собственности, как отдельный документ, упразднён. На сегодняшний день подтверждением обладания права собственности на надел является выписка из ЕГРП.

Возможные причины для отказа и нюансы рассмотрения иска

Суд может отказать в иске, если:

  • земля не относится к категории частной собственности (является бесхозной, находится на балансе государства/муниципалитета);
  • на территории участка расположен жилой дом либо нежилая постройка (в данном случае необходимо более глубокое рассмотрение вопроса и наличие права собственности на строение);
  • несовпадение сроков при наличии дома на оспариваемой земле (если участком заявитель пользуется больше 15 лет, а домом — меньше);
  • не соблюдены условия приобретательной давности (непрерывный срок владения меньше 15 лет, несоответствие критериям открытости и добросовестности);
  • объект иска не поставлен на кадастровый учёт.

Право приобретательной давности на земельный участок 133

Нюансы по оформлению земли на частное лицо на основании приобретательной давности зависят от конкретных дел. Например, если у умершего пользователя было несколько детей, то вопрос непрерывности владения им придется решать между собой. Если надел поделить на всех по закону, как на наследников первой очереди, это нарушит необходимые условия. Поэтому детям стоит посоветоваться и выбрать одного из них, который будет заявлять о своих правах. После получения земли в собственность она может быть продана, а деньги поделены между всеми наследниками. Но подобное решение вопроса возможно только между близкими людьми, доверяющими друг другу.
Читайте так же:  Как правильно составить расписку о получении денег?

Таким образом, приобретательная давность — это хорошая возможность оформления участка на своё имя для многих граждан. Она не требует больших усилий и денежных трат. Но для успешного завершения дела важно учитывать все особенности данной законодательной нормы и необходимость соблюдения всех требуемых условий.

Из Обзора судебной практики по гражданским делам за второй квартал 2013 года Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики

О.С., действуя через своего представителя Н., обратился в суд с иском к администрации города о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м в силу приобретательной давности, указывая, что он с 1992 года пользуется земельным участком, площадью 1200 кв.м. Также истец указал, что постановлением администрации города от 04.12.1992 г. за его отцом – С.И. по указанному адресу был закреплен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м, право пользования которым по договору дарения в 2009 году перешло к нему, после чего он зарегистрировал за собой право собственности на жилой дом и данный земельный участок площадью 600 кв.м, а также провел межевание земельного участка, площадь которого составила 1200 кв.м. В связи с тем, что как сам истец так и его отец добросовестно, открыто и непрерывно владели как своим собственным земельным участком площадью 1200 кв.м, оплачивая налоги, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м в силу приобретательной давности, помимо уже зарегистрированного и принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

Удовлетворяя исковые требования О.С., суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, позволяющих признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м в силу приобретательной давности.

Судебная коллегия нашла выводы суда ошибочными.

В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 29 Земельного кодекса РФ устанавливает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Читайте так же:  Как привлечь за ложный донос?

Из приведенных выше норм следует, что предоставление земельных участков в Российской Федерации в собственность гражданам осуществляется возмездно, но может быть и бесплатным в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не предусмотрено, а ссылка истца на открытое, добросовестное и непрерывное пользование спорным земельным участком не может служить основанием для признания права собственности на земельный участок.

Кроме того, как следует из текста постановления главы администрации города от 04.12.1992г. наследодатель истца (С.И.) самовольно занял принадлежащий ответчику земельный участок, возведя на нем кирпичный дом с постройками. Таким образом, ему было известно, что, несмотря на последующее предоставление в собственность части используемого земельного участка, другая часть, являющаяся предметом настоящего спора, ему не принадлежала, а потому полагать, что наследодатель, а в последующем и истец, добросовестно владели спорным земельным участком, как своим собственным, не было оснований.

Судебная коллегия также приняла во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемым решением признано право собственности на земельный участок, не существующий в натуре (индивидуально не определенный).

В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Подтверждением существования земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Материалами дела не подтверждается, что спорный земельный участок площадью 600 кв.м прошел государственный кадастровый учет, был сформирован и идентифицирован в установленном порядке.

Следовательно, он не является объектом гражданско-правовых отношений, что само по себе служит также основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При этом наличие в материалах дела сведений о проведении межевания земельного участка, площадью 1200 кв.м, данные выводы не опровергают.

Судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска (Дело № 33-1332-13, Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики).

Земельный ресурс является одним из наиболее ценных.

Поднятию его престижа способствует немалая стоимость участков, относительная физическая и ценовая стабильность, наличие объёмного списка способов применения.

Именно поэтому спрос на объекты недвижимости такого рода всегда высок.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-84. Это быстро и бесплатно!

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Под редакцией Романовского М. В., Врублевской О. В., Сабанти Б. М. Финансы; Юрайт — Москва, 2009. — 464 c.
  2. Воронцов, В. Государственный бюджет и государственные долги России / В. Воронцов. — М.: ЁЁ Медиа, 2017. — 139 c.
  3. Самодурова, Н. В. Всемирный банк: кредитование экономики: моногр. / Н.В. Самодурова. — М.: Финансы и статистика, 2017. — 144 c.
Право приобретательной давности на земельный участок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here